やればできるじゃん！

「ニューヨークは危ない町」というイメージはもう過去の話。犯罪件数は毎年減少を続けており、現在では全米で最も安全な都市の一つだ。右の表でわかるように、ピーク時の１９９０年は年間２,２４５件あった殺人事件はその後減り続け２００７年には４９６人まで減った。日本と比較すれば実数ではまだまだ多いが、１０年足らずの間に１/５近くまで減ったというのは、はんぱない成果である。

もちろん自然現象ではない。時代や社会の変化など様々な要因が絡み合ってはいるにせよ、基本には「犯罪を減らす」という明確な意志と意図が結実したものである。NY市の取り組みは、マルコム・グラッドウェルの大ベストセラーTipping　Point（邦題「売れ始めるにはワケがある」）で取り上げられて一躍有名になった。

犯罪学者ジョージ・ケリングが提唱した「割れた窓理論」を信奉するデイビッド・ガンを地下鉄公団総裁に迎え入れ、周りの冷笑の中「地下鉄落書き撲滅作戦」を８４年に開始。それが奏功すると９０年に同じくケリング信奉者のウィリアム・ブラットンを地下鉄警察の指揮官に招聘し「無賃乗車撲滅作戦」にとりかかる。彼が就任して軽犯罪の逮捕者は５倍に増えたが、逮捕者の７人に１人は他の凶悪犯罪の手配者でもあって一石二鳥。９４年に就任したジュリアーニ市長はブラットンをNY市警の長官に任命し、地下鉄で用いた戦略（軽犯罪を見逃さない）を全市に適用し、以後、NY市の犯罪は減少の一途をたどるようになった。やったね。明確な信念と正しい方策の勝利だね。

しかしそこに、０７年のサブプライムローンショックで０８年は犯罪件数は増加に逆戻り。さらに、そこへ追い討ちをかけるように０８年のリーマンショック。あああ、せっかく減ってきたのに、０９年は景気と失業率のさらなる悪化と共に犯罪は増加してしまう、と誰もが思ったことだろう。

ところが誰も予想しなかったことだが、０９年度は、犯罪件数が再び減少したのだ。NYTimes の報道によれば１２月２７日現在の殺人件数は４６１人。過去最低だ。これに関して専門家は「ありえないことだ。」と言っているだけで原因は言及していない。NY市のコメントでは「他州からの銃の持込をさせない取締りの強化、ITの活用、街角の警官のプレゼンス」などと言っているが、あまり説得力がない。それなら前年もやっていたことだ。

しかも、NY市は４１億ドルの赤字をかかえるため経費節減中で、警察の人員は２００１年比で６０００人分縮小されている中での成果だ。”DO　more with less”がマントラのように唱えられ、警備が手薄になった中での成果だ。

さらに、この犯罪減少傾向はNYのみにとどまらず全米の傾向だった。FBI発表によると０９年上半期の統計で、０９年度は０８年度の同期比で、殺人事件は全米平均１０％減少した。NY市はこの全米平均を上回る１９％減だった。

では、原因はいったい何？普通、景気が悪くなると人はデスパレードになって、やけのやんぱち（←古っ）で犯罪に走るはずなのに、何でなの？専門家もわからないって言っている。ふつう、ありえないよね。

で、私が思うに、やっぱ、オバマ効果じゃないかなぁ。オバマ大統領が就任したことが全米に与えた「希望の灯」。１１月にまさかの初の黒人大統領が誕生して、１月の就任式を見た「絶望予備軍」に「オレもがんばってみようかな」っていう希望の光がともったんだよ。少なくとも、しばらくはがんばろうと思ったはず。その証拠に、NY市では「１人も殺されなかった週」が、それぞれ２月と３月に１回ずつあったそうだ。

犯罪を思いとどまった人を探し出して「あなたが殺人を思いとどまった理由を以下から選べ。１．失業して凶器が買えなかった。２．失業して空腹で襲う元気がなかった　３．オバマ大統領を見てばかな事を思いとどまった　４．その他」なんていうアンケート調査はできないから証明はできないけどね。

日本でも「減少現象」は起きている。９年連続減少の自動車死亡者数だ。警察庁の発表によると、０９年度の交通事故死者は、４，９１４人で、５０００人を割るのは１９５２年以来、５７年ぶりだそうな。過去最悪の７０年の１６，７６５人の２９％まで減ったそうな。シートベルト義務や、飲酒運転の罰金３０万は大きかったね。あと、若者の車離れは、ここではいい結果を生んでるね。９年連続減少！５７年ぶりの好成績！日本も、やればできるじゃん！！

明確な意志と、的確な方策と、少しの希望があれば、きっとやればできる。

３万人の自殺者だって、温暖化ガスだって、本気を出してやれば減少させられるはず。